關(guān)于進(jìn)一步明確《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》中
招投標有關(guān)問(wèn)題的通知
各設區市招標辦、有形建筑市場(chǎng)，省冶金、農墾、南昌鐵路建管站（辦），南昌高新（經(jīng)濟）開(kāi)發(fā)區招標辦：
《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建字［2010］1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評標辦法》）文件已在全省貫徹執行，現對《評標辦法》在執行過(guò)程中相關(guān)內容，以及在招投標過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題予以明確，請遵照執行。
一、《評標辦法》第七條 “暫列金額和暫估價(jià)大于等于招標項目總價(jià)20%或合計超過(guò)50萬(wàn)元的，由招標人和中標人雙方依法共同組織對暫列金額和暫估價(jià)項目的招標（招標人供料除外）”，在實(shí)施過(guò)程中按以下方式執行，并依法進(jìn)行招標：
（一）在對暫估價(jià)中涉及的材料、設備、服務(wù)的采購時(shí)，當費用超過(guò)原暫估價(jià)時(shí)，超過(guò)部分的費用應從暫列金額中支出。當暫估價(jià)（含超過(guò)部分的費用）中涉及的材料、設備、服務(wù)的采購，大于等于招標項目總價(jià)20%或合計超過(guò)50萬(wàn)元的。
（二）施工中發(fā)生的工程變更，若該工程變更為獨立的新增項目，且大于等于招標項目總價(jià)20%或合計超過(guò)50萬(wàn)元的。
（三）招標人編制的招標控制價(jià)中存在工程暫估價(jià)的，當該工程大于等于招標項目總價(jià)20%或合計超過(guò)50萬(wàn)元的。
二、在編制招標控制價(jià)和投標報價(jià)時(shí)，暫列金額和暫估價(jià)應按我省現行《計價(jià)管理辦法》及現行費用定額的有關(guān)規定計算：
（一）暫列金一般情況下按不大于分部分項工程費用的10%確定。并按照現行費用定額計費程序中有關(guān)“其他項目費”的規定計算規費和稅金。
（二）暫估價(jià)按招標人確定的金額為基礎，材料暫估價(jià)參照“價(jià)差”的規定計取規費和稅金；工程暫估價(jià)僅計取稅金。
三、報價(jià)中的招標人要約合理低價(jià)不得大于0.97（M-Z）+Z。注：M-招標控制價(jià)；Z-暫列金額和暫估價(jià)。
四、招標人在編制招標控制價(jià)的施工措施項目和投標人在編制投標文件的施工措施項目時(shí)，應按以下要求執行：
（一）招標控制價(jià)中的施工措施項目編制須嚴格執行我省現行《計價(jià)管理辦法》和招投標管理規定。
（二）凡可計量的施工措施項目，招標人均應按編制分部分項工程量清單的方式將措施項目清單［措施項目清單與計價(jià)表（二）］提供給投標人，并將此施工措施在招標文件3.2.2條款“工程施工要求”中予以明確（增加的內容，可在招標文件12.1.1條款“說(shuō)明事項”中予以明確）。當招標人提供的措施項目清單出現誤差時(shí)，應按實(shí)進(jìn)行調整，并按《評標辦法》第十條的規定辦理備案手續。
（三）凡可計量的施工措施項目，招標人未按規定提供措施項目清單［措施項目清單與計價(jià)表（二）］的，投標人在收到該項目清單后，發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)向招標人提出，并抄報招標監管機構，招標人在3天內拒不答復或拒不改正的，該部分有爭議的費用由招標監管機構責成招標人或代理機構通知所有投標人按暫估價(jià)處理，投標人應按招標控制價(jià)中此部分措施項目費進(jìn)行等額報價(jià)。在項目實(shí)施過(guò)程中，招標人和中標人應當根據我省現行計價(jià)管理規定進(jìn)行調整，按實(shí)計算此部分措施項目費用，并按分部分項工程量清單報價(jià)的讓利幅度確定此部分措施項目費用。按《評標辦法》第十條的規定辦理備案手續。
五、招標人或招標人委托的中介機構，在編制完成招標控制價(jià)后，應提供兩份包括各組成部分詳細內容（含工程量清單綜合單價(jià)分析表的電子光盤(pán)）的招標控制價(jià)，一份歸招標人存檔，另一份由招標人帶入開(kāi)標現場(chǎng)，提供給評標委員會(huì )，以利于評標。開(kāi)標會(huì )結束后，招標人應將該份招標控制價(jià)（含工程量清單綜合單價(jià)分析表的電子光盤(pán)）交招標監管部門(mén)備案。
